针对今年入春以来,全旗范围内气温偏高,降水量偏少,给广大牧民群众生产生活带来了较大的影响,6月27日,旗委、政府召开了抗旱减灾新闻发布会,通报了全旗抗旱减灾工作基本情况、采取的措施。新闻发布会上旗农牧业局、旗林业水利局、旗气象局负责人分别做了抗旱减灾新闻通报。旗部分人大代表、政协委员和新闻媒体记者参加了新闻发布会。
  旗农牧业局局长孟克巴特尔做了新闻通报。
  一、旱情情况
  据统计,全旗受灾牧户4370户1.74万人,涉及牲畜108.38万头只。全旗因旱灾饮水困难牲畜20.25万头,因旱灾舍饲圈养牲畜62.58万头只,倒场放牧牲畜33.86万头只,全旗已购买饲草饲料量为2.5万吨。目前,全旗饲草料缺口为1505.25万公斤。
  二、所采取的措施
  一是通过惠牧补贴缓解牧户资金短缺问题。按照《2018年全旗牧草返青期休牧工作方案》要求,已发放40%的春季牧草返青期休牧补贴资金1118.90万元,目前正在筹备剩余60%的补贴资金1690万元的发放工作;并计划在全旗牧业年度牲畜普查工作结束后,将发放2018年度草原生态保护补助奖励政策草畜平衡资金的70%。二是适时投放集中储备饲草,解决饲草短缺问题。2017年我旗按照盟行署下达的应急饲草集中储备任务要求,着力做好饲草集中储备工作,在全旗内组织协调15家饲草销售企业和合作社,以200元/吨的补贴标准完成抗灾应急饲草储备任务。今春,针对旱情及时向牧户投放应急饲草4608吨,发放集中储备抗灾应急饲草补贴92.16万元,解决部分牧户饲草短缺问题。同时,在春季休牧期间为减轻牧户购买饲草负担,积极引导饲草企业和合作社,从外调运饲草,以200元/吨(青干草200元/吨、青贮100元/吨)的标准向饲草经营企业、合作社发放销售补贴,以低于同期全旗饲草平均市场价格每吨200元的标准销售给牧户,目前已销售4000余吨。三是为及时有效避免旱灾造成疫病流行,我旗高度重视春季重大动物疫病集中防疫工作,重点做好重大动物疫病强制免疫、监测预警、检疫监督、应急管理、常见病防治等各项工作。确保各项重大动物疫病免疫密度达到100%。加强外引动物及动物产品监管,严厉打击非法经营、加工病死畜禽等违法行为。做好应急物资储备和应急演练,一旦发生疫情要迅速启动预案,防止疫情扩散蔓延。四是加强草原鼠虫害防治工作。今年,完成草原鼠害防治面积80万亩(其中大型机械防治78.4万亩、人工防治1.6万亩),共投入劳力681人(次)、出动技术人员152人(次)、出动大型喷雾器246(台、次)、车辆188(辆次)、累计用药量80吨,灭鼠效率达到90%,重点发生区鼠害得到有效控制,对草原生态环境和畜牧业生产起到了积极作用。并按照集中连片、重点防治的原则进行草原沙葱萤叶甲虫害防治工作,采取大型机械喷撒为主,人工背负小型喷雾器为辅的方式,从5月12日开始,截至目前,共防治面积40.2万亩,减轻了其对草原植被的破坏。
  三、下一步工作计划
  (一)做好旱情摸底调查,加大宣传引导工作。对全旗旱灾情况摸底调查,对灾情面积、受灾牧户、受灾牲畜、未返青草场面积、走场牧户进行统计,及时掌握旱灾基本情况。并联合旗气象部门做好降水量、土壤墒情情况分析,对当前的旱灾情况进行卫星遥感检测。
  (二)羔羊补饲提前出栏,降低旱灾损失。把加快牲畜出栏作为当前抗旱工作的主要举措,发动牧民群众开展生产自救,使牧民充分认识灾情严重性,树立长期抗旱的思想,宣传引导牧户采取羔羊短期补饲措施,达到“快出栏、早出栏、多出栏”的目标,并根据旱情和草场承载能力做好牲畜结构调整和数量控制,减轻草场压力,努力将旱灾损失降至最低程度。全旗计划提前出栏40万只,并对7月20日前出售给我旗肉食品加工园区6家企业的羔羊以30元/只的标准发放羔羊提前出栏补贴,共发放补贴资金1200万元。
  (三)做好抗灾饲草储备工作,确保饲草市场供应。针对旱情导致全盟天然牧草大幅减产,盟内可调剂调运饲草短缺,饲草价格上涨趋势明显等实际情况,把饲草调运、储备工作作为抗旱工作重点来抓。要进一步建立完善抗灾应急饲草集中储备制度,尽快于饲草企业对接,联系盟内外饲草主产区,提早完成今冬明春抗灾应急饲草的储备任务。今年计划集中储备抗灾应急饲草20000吨,并以400元/吨的标准向集中储备基地(企业、合作社)发放补贴。
  旗林业水利局副局长莲花做了新闻通报。
  今年以来,由于我旗部分地区出现了中度及重度干旱气象条件,为应对干旱,旗林水局采取了以下8项措施:
  一、利用2017年第三批抗旱资金给嘎查集体或牧民公益性组织新打抗旱水源井5眼、维修水源井5眼,投入资金70万元。
  二、投入资金76万元通过政府采购的方式,购置7辆抗旱拉水车,发放至7个苏木(镇)。目前车辆正在运输途中,近日发放到位。
  三、2017年沙源治理工程水源井项目,给牧民新打150米深水源井40眼,投入资金600万元,有效缓解部分牧民受旱情影响造成的饮水困难。目前主体工程施工已接近尾声。
  四、2018年沙源治理工程水利项目。计划新打50米深小机电井40眼、小流域生态治理5平方公里,计划投资400万元,现上级计划已经下达,正在编制实施方案当中。工程实施后能缓解牧民因旱造成的饮水困难,并且能对试点内5平方公里的流域进行生态恢复。
  五、自然草原改良喷灌示范项目。今年,积极向盟局申请资金,在巴彦乌拉苏木巴彦塔拉嘎查新建一处地埋式伸缩喷灌改良自然草场300亩,项目投资90万元。现已开工。项目的目的就是为通过节水灌溉的方式在不改变草场用途的前提下改良自然草场,增加试点地块的产草量,从而减轻周边草场压力,既能缓解因旱用水困难问题,又能增加牧民的收益,改善草原生态。同时与周边的圆形喷灌机地块做科学数据比较,为今后更好的节约用水提供一定的基础数据。
  六、安全饮水巩固提升工程。新打110深水源井60眼,投入资金580万元,现工程已开工。根据精准扶贫工作需求,工程全部用于解决建档立卡贫困户的饮水问题,加强贫困户抗旱保畜能力,巩固扶贫攻坚成果。
  七、牧区储水窖工程。为未雨绸缪,去年年底,我们积极向盟局、自治区水利厅申请了储水窖建设项目,总投资554万元建设10吨储水窖180处,主要为草场没有水源井、远距离拉水、建档立卡贫困牧户解决饮水困难问题。目前,该工程正在紧锣密鼓的施工中。
  八、安排水利工程管理站对全旗已建的抗旱水源工程进行检查维护,确保在干旱发生时正常发挥作用,为周边牧民生产生活用水提供保障。
  下一步我们将积极向上级申请抗旱资金,持续加大抗旱工作力度,为更好的应对旱情做出贡献。
  旗气象局副局长朝洛蒙对我旗地区旱情进行分析。
  一、 气候特点:(3月1日至6月20日)
  入春以来气温偏高,降水量偏少,大风及沙尘天气日数偏多温度偏高;平均气温11.3度,比历年同期值偏高3.5度;降水偏少;降水总量33.0毫米,比历年同期值偏少9.5毫米;5.0毫米以上降水天气仅出现2次(具体4月20日出现一次8.5毫米,5月26日出现一次5.9毫米)。其它地区5.0毫米以上降水日数较少,大部分地区连续50天以上没出现有效降水天气。
  大风及沙尘天气日数偏多:大风日数共27次;扬沙日数共23次;沙尘暴日数1次。造成如此多次大风及沙尘天气原因主要是1、大气环流背景造成的;2、冬季积雪少或无积雪,土壤表层水分含量较低;3、春季气温迅速回升,沙源地解冻较常年偏早,土壤表层土质疏松,只要出现大风极易发生沙尘天气。
  二、 目前干旱现状
  2018年6月19日内蒙古干旱综合评估
  由上图一结合气象卫星遥感数据监测资料及内蒙古生态与农业气象中心分析数据来看,我旗出现不同程度干旱,轻度干旱面积为0.1万平方公里,占总面积的3.0%;中度干旱面积为1.6万平方公里,占总面积的48%;重度干旱面积为0.4万平方公里,占总面积的12%;特重度干旱面积为1.1万平方公里,占总面积的33%;
  三、近期气象趋势预测
  预计6月下旬及7月份气候依然是气温偏高、降水偏少,比历年平均降水偏少20%或以上。
  四、气象部门应对措施及建议
  积极协调锡盟气象局,抓住有利时机及时申请开展飞机增雨作业。
  由于受异常气候条件影响,夏季降水时空分布不均,容易出现多强对流天气,由此造成雷电、暴雨和冰雹等灾害性天气明显增多,希望广大牧民群众应密切关注短期天气预报预测,早做好防御工作。